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社论•专栏

社说 特朗普就任美国总统引发人们对其单边主义的担忧

 唐纳德·特朗普正式出任第四十五届美国总统。然而较之期待,特朗普带给人们更多的是不安之情。这恐怕在迄今为止的美国总统中是绝无仅有的。

 上任不久后,特朗普便出台政策脱离跨太平洋伙伴关系协定(TPP)并在美国与墨西哥的国境线上修建隔离墙。伴随其新政权的成立,特朗普此举应当意在为美国人民带来“转变”的印象。

支持保护政策

 如果至今为止,特朗普有关保护主义、排外主义的言行能够切实反映在政策上,那么国际社会将不可避免地迎来混乱。这不禁令人怀疑特朗普是否真正具备了治理世界第一大国的能力。新任美国总统的开局可谓危机四伏。

 特朗普在就职演说时,将重心放在了“美国第一主义”上。他发表了带有保护主义色彩的政策并宣称:“我们必须从前来抢夺雇用机会的外国手中守护国境。”同时,还提出了“Buy American(买美国货)”“Hire American(雇美国人)”的原则。

 至今,美国的优势在于通过接收移民并活化产业来促进国家的发展。因此,我们不能忽视特朗普一改以往的政府姿态,将某些特定的贸易往来国家视为敌人的言行。受此影响,逐步建立起的国际秩序将有可能出现极大动摇。

 此外,特朗普对于原来的美国政治进行了强烈地抨击。他说道:“只有极少数人享受到了政府的恩惠。”从中仿佛表露出其刻意煽动社会分化与敌意的姿态。就在特朗普上任当天,首都华盛顿接连不断地发生抗议游行,最终警察为了控制事态发展而使用了催泪瓦斯。

未经深思熟虑的政策

 在清楚认识到上述情况后,特朗普必须为了修复社会矛盾而展现出努力的姿态。

 在发表了就职演说后,其政权所出台的基本政策可谓再掀骚动。

 除了脱离TPP之外,特朗普还宣布与加拿大和墨西哥重新商讨北美自由贸易协定(NAFTA)。此外,他还决定废止2013年颁布的对火力发电厂进行规制的行动计划。上述的任一举措都可谓与前任总统奥巴马所推行的政策“争锋相对”。

 然而,特朗普政权的政策难以说是经过深思熟虑的。在他上任最初所签署的医疗保险制度改革(Obamacare)废止令就是其中一例。虽然特朗普表示“将迅速出台替代方案”,但至今仍未披露具体的政策。如果情况得不到改善,2千万以上的人口将有可能回到无保险的状态。

 如果特朗普只是一味沉迷于否定前政权的工作,那么他便无法平息指责其不负责任的声音。

 也许我们可以把特朗普的想法总结为“实际利益大于理念,国家利益大于国际协调”。这令人感到其执政理念接近于以盈亏为判断基准的商业模式。

 但是,作为世界贸易、经济、外交领袖的美国如果无法展现出引导国际秩序的姿态,今后的世界走势将打上一个问号。

 此外,人们还十分关注美国与另一个超级大国俄罗斯的关系。特朗普在与俄罗斯总统普京的关系改善方面表现得过分积极,美国若容忍俄罗斯吞并克里米亚,那么便象征着其对俄以武力进行领土扩张予以容忍。

 在与中国的关系上,特朗普也有引人关注的言行。其暗示要重新考虑“一个中国”原则,蓄意煽动对立。如果特朗普为了本国利益而继续推行“交易外交”,那么通行至今的国际规则及秩序将有可能出现混乱。

继承奥巴马的路线

 对于我们被爆地来说,尤为担心的便是特朗普手握“核按钮”一事。较之摸索无核世界的奥巴马政权,特朗普有可能与之背道而驰。

 去年末,特朗普曾主张“大幅强化核战力”。与此相对,他在今年初面对俄乌局势时,就核裁军的谈判却展现出了积极姿态。其种种临场发挥的对应引人关注。如果特朗普仅仅将核武器看做外交中的筹码之一,那便令人感到荒谬绝伦。我们只能认为特朗普没有理解冷战结束后,历任总统前赴后继在核裁军上所做出的努力。

 令人担忧的是,特朗普政权的单边主义反而会加剧军事紧张并导致扩军。希望其至少能够在核政策上继承奥巴马的理念。

(刊登于2017年1月22日晨报)

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