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社论•专栏

社说 坚持说服核保有国参与制定《禁止核武器条约》的谈判

 本日,有关制定《禁止核武器条约》的谈判会议将在美国纽约的联合国总部召开。这可谓是向无核世界迈进一步的大好时机。希望此次会议的召开能够呈现出一条达成被爆地夙愿的明确道路。

 会议预定召开2次。第一次会议将持续至本月31日,而另一次则被安排在了6月至7月。届时,各国代表将展开讨论。正是由于国际社会清楚认识到了核武器的非人道性程度,才得以通过会议立足于面向废核的出发点。

 至今为止,被爆者们不断向外界控诉原爆给自身带来的生理和精神上的痛苦并呼吁道:“不想再让任何人经受与自己同样的伤痛。”他们付出的努力,无疑正逐渐改变着世界,而他们的行动值得被再次肯定。

 谈判的目标在于将非人道性的核武器“违法化”。如果在禁止使用的基础上,令保有核武器这一行为本身也构成“违法”,便能够使各国无法持有核武器,从而接近全面废除的目标。

 然而,人们逐渐发现眼前需要跨越的障碍依旧十分之多。最大的课题便是如何卸下核保有国的强硬姿态。据称,所有核保有国都预计缺席此次会议。如果上述国家选择无视谈判,那么即便条约得到签署,在能否确保其实效性这一问题上将留下悬念。

 在所有核保有国中,令人尤为感到不安的便是显示出强化核战力意向的美国特朗普新政权。虽说废核的目标仍十分遥远,但是与前任总统奥巴马高举“无核世界”相比,新政权在核裁军上所做的工作似乎出现了大步倒退。

 但是近些年,无核世界的理想在美国国内逐步扩张。原因在于,不论是共和党还是民主党内,都有曾任政府高官的人员认为,包括核武器在内的核物质存在落入恐怖分子手中的危险。这些人不断呼吁仅凭核武器并不能守护美国的安全。

 而特朗普的想法正和如今的时代潮流背道而驰。假设特朗普如其所言推行核政策,便有可能导致各国的紧张加剧,掀起像曾经那样的核军备竞赛,从而使世界陷入更加危险的局面。

 可以明确的是,如果无法不屈不挠地说服核保有国,便不能实现废核的目标。并且, 我们目前还面临着选择何种路线达成这一目标的抉择。

 对此,推进条约签订的非政府组织(NGO)和积极响应的国家认为的有力方案是通过签订《禁止核武器先行条约》,在保有或使用核武器等方面予以即时禁止。如此,即便只有非保有国参与签订,依旧能够使其生效。然而,此做法也有可能导致非保有国与保有国之间的隔阂进一步加深。

 另一种观点认为,可以使包含核保有国在内的所有国家参与制定“框架协议”。对于保有国来说,最初只需要依法誓约废除核武器。以此促使其参加条约的制定。 无论如何,目前认为“不需要核武器”的国家众多。希望会议能够充分讨论如何说服与人类心愿相悖的核保有国的方法。

 而目前最大的问题便在于态度暧昧的日本政府。至今,外相岸田文雄已几度重申日本将在核保有国与非保有国之间发挥“桥梁”的作用。然而在会议首日,日本仅派出裁军大使进行了演说,如此逃避责任的举动不容原谅。

 如果核保有国选择不参加谈判,那么日本更应当承担起促使这些国家做出决断的责任。正是在如此情况下,才更需要作为被爆国的日本以身作则,展现出面向废核的强烈意志。

(刊登于2017年3月27日晨报)

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