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《禁止核武器条约》今年能否获得50个国家的批准生效成为焦点。被爆地为此创造环境

 2017年7月,联合国制定《禁止核武器条约》,而条约能否在18年内获得50个以上国家的批准而生效成为目前焦点。和平首长会议(会长·广岛市市长松井一实)和广岛的被爆者、市民团体,目前正展开条约的宣传与谋求批准的签名活动。今年值得关注的是,反对条约的核保有国,以及谋求美国“核保护伞”的日本政府,将如何回应被爆地的诉求。(水川恭輔)

 11月的首长会议中,有意见表示要“通过签名,促进所有国家缔结条约” 。此外,会上还对条约规定的禁止事项和前文等大致内容进行了说明,并制作了约两千张传单,用来呼吁各界人士共同谋求各国早日批准条约,并为首长会议发起的署名活动收集签名。传单已在广岛市内的原爆资料馆和各区政府内开始分发。

 17年9月起,各国的条约签署与批准手续开始起步,截止至12月8日,共有56个国家签署条约,其中3个国家已经完成了最终手续的批准。

 首长会议在其事务局所在地的广岛和平文化中心(中区)举办,会议上有意见认为:“首先条约的早期生效很重要。我们希望创造出各国执政者更倾向于签署条约的环境”。1月15日,对条约制定作出贡献的非政府间组织(NGO)“国际废除核武器运动(ICAN)”事务局长亚特里斯·菲恩访问了广岛,并在市内展开与年轻人的对话集会。这些活动都加速推进了条约的生效。

 日本原子弹氢弹受害者团体协会也正在开展呼吁所有国家加入条约的“广岛国际署名活动”。广岛县内的两个县原子弹氢弹受害者团体协会等七个被爆者团体与县生活协同组合连和会等将于3月成立联络会,加强此项运动。

 日本政府则与主张阶段性的核裁军的美国步调一致,反对《禁止核武器条约》。2017年11月,为探索核裁军进展的方向与策略,广岛市内开展了“贤人会议”,共有来自核保有国与非保有双方9个国家的15名专家出席。会议决定,将于2018年3月的二次会议中,采纳会议建议,用于制定春季召开的不扩散核武器条约(NPT)再检讨会议的第二次准备委员会提案。

 贤人会议的议长表示,会上有建议指出,核保有国和核保护伞下的国家在加盟禁止条约之前,应当作为观察员参与加盟国会议。贤人会议委员、首长会议秘书长小沟泰义等人则表示,核保有国向来不满弃核验证措施,而条约也对此未做具体规定,希望会议能对此问题以及核武器的非人道性进行更深入的讨论。外务省裁军·科学部长吉田朋之指出,日本作为观察员的经历还是“一张白纸”。

 贤人会议中有意见指出,如果削弱核武器在安全保障上的效用,实现“不首先使用核武器”等政策的话,可能会获得推进条约缔结方一定程度上的理解。但是,日本政府以朝鲜的核导弹开发为由,主张美国的核抑制力不可或缺,并未展现出转变政策的倾向。

《禁止核武器条约》
 首次全面禁止核武器的开发、持有、使用、威胁使用等行为的国际条约。条约前文中明确写下,关注“被爆者”们难以承受的痛苦等文字。2017年7月7日,条约在联合国的谈判会议上,以122个国家和地区赞成得以通过。而美国等核保有国联合抵制会议。日本也并未参加谈判。条约将在50个国家完成批准手续的90天后生效。

(刊登于2018年1月1日晨报)

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