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社论•专栏

社说 美朝举行首脑会谈。展示无核化路线迫在眉睫

 长久以来一直处于敌对关系的美朝两国的首脑终于实现了史上首次会谈。 美国总统特朗普同朝鲜劳动党委员长金正恩在新加坡举行了历史性的首脑会谈,并签署了共同声明。在声明中,朝鲜承诺为朝鲜半岛的完全无核化作出努力。 直至最近,金正恩和特朗普二人都不断亮出核武器威胁对方,并使用“火箭人”、“老糊涂”等字眼互相谩骂。然而,两国选择了通过对话而非武力的解决之道,将问题摆上了谈判桌。这一举措无疑具有一定的正面意义。

朝鲜急需将步骤具体化

 然而,作为最大焦点的无核化虽然被写入了共同声明,但也只不过是显示美朝双方在大致框架上达成了统一而已。

 在会谈举行前,朝方一直表示将进行“完全的无核化”。正由于这是一项并非简单的工作,声明中丝毫未提到其具体路线使人感到可惜,同时也为今后留下了不安因素。

 此外,声明中有多处抽象的表达也令人在意。会谈后,特朗普在单独会见记者时,过高评价声明的情形甚至使人产生了一种违和感。

 话虽如此,美朝双方至今已就核导弹问题进行了数度交涉。此前,双方虽然曾面向无核化达成过协议,但由于朝鲜的背叛等原因而沦为白纸。而特朗普在面对记者时高度评价了声明的背后,便存在着上述事件的影响。

 在会谈举行前,特朗普曾展望道:“不会重蹈过去的失败”、“只有达成完全并可以检验的不可逆的无核化(CVID)时,才能够称为成果。”

 然而,在上述发言之后,此次的声明与过去美朝两国间或六方会谈达成的协议内容相比,不得不谓暧昧。包括无核化的具体步骤以及达成时期在内,CVID原则在声明中不见踪影。

 特朗普认为此次会谈是“朝鲜废核进程的开始”,那么便有必要尽早使进程具体化。

信赖关系酿成

 对朝鲜来说,当务之急便是正确申告核物质及其关联设施的情况后将其运出国外,并制定出包括国际机关验证及检查方法在内的路线。对此,声明也指出:“将尽可能早日进行更深层次的交涉。”据称,下周美朝双方也将开展高层对话,进一步讨论该议题。在此,希望双方能够稳步推动无核化的实施。

 此外,共同声明中并未提到作为另一个焦点的朝鲜战争。虽然特朗普和金正恩面向和平协议的缔结展现出了意愿,但从上述这一点来看,二者也许是将无核化放在了优先位置。

 在苏联解体后,朝鲜半岛是唯一一个跨越世纪保留冷战结构的区域。而共同声明则呼吁为了美朝两国的和平而“建立新的美朝关系”。面对此次历史性的会谈,特朗普表示:“作为成果,两国之间酿成了一定的信赖关系。”诚如上述发言所示,本次会谈可谓是两国首脑间构筑信赖关系的第一步。

 然而,为了达到真正意义上的和解,朝鲜应当会向美国要求“去除军事性威胁”。特朗普在会见记者时表示:“在美朝进行对话时,美韩联合军演将会中止。”今后,美国要做的不仅是要求朝鲜无核化,还必须身体力行实施裁军。

外交能力受到考验

 关于备受瞩目的绑架日本人问题,特朗普在答记者问时,仅表示在会谈中有所提及。而外界无从得知金正恩在会谈中对此作出了何种反应。对被害者家属而言,特朗普的回答也许显得分量不足。原本这一问题本应该由日本政府亲自提出,并与朝鲜交涉具体解决方案。在得知特朗普提到该问题后,日本首相安倍晋三表示:“日本将真诚地面对这一问题,并寻求解决方案。”毫无疑问,这是日本政府理应做的事。

 至今为止,日本政府的存在感不得不说还比较淡薄。其外交实力将在今后再次受到考验。

 也许正因为日本信奉美国的“核保护伞”政策,所以人们才希望其能够为不依靠核武器的安全保障作出努力。为了解决绑架问题,日本不仅要敌视朝鲜,还必须为朝鲜半岛的冷战结构可能出现的变换局面拿出新的外交战略。

(刊登于2018年6月13日晨报)

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