戦争を防ぐための提案〜平和裁判所をつくろうよ〜

平和裁判所をつくろうよ
〜世界中のだれでも訴えることができるんだよ〜

ひろしま国は、対立する当事者たちが武力行使をしないようにするための「平和裁判所」を世界に提案します。誰でも提訴でき、世界の国々がどちらが正当と考えるか、平等に一票を投じることのできる新しい仕組みの裁判所です。（高２・田辺春奈、高１・多賀谷祥子、小５・小坂しおり）

平和裁判所とは 　場所はひろしま国にあり、運営費などは各国で分担します。裁判官は、世界中から選ばれた１１人で構成します。議論するのにちょうどいい規模の奇数だからです。 ┌ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 手 続 き の 流 れ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ └ 提　　訴 　訴えを受けると、裁判所はいったん、攻撃準備などの中止を命令します。次に非政府組織（ＮＧＯ）などに現地調査を頼み、話し合いが必要な段階かを判断します。 　ほかの国や団体、個人などが提訴できるようにすることで、誰もが「国の偉い人」の暴走を止めることができます。今も国連の「国際司法裁判所」という機関がありますが、当事国の同意がないと裁判を始められません。その問題を解決できます。 ▼ 世界投票 　世界のすべての国に、どちらの言い分を支持するか、投票してもらいます。どちらに投票するかは各国が国民投票で決めます。裁判所が判決で、賠償金の支払いを命じたとき、各国はその一部をもらうことができます。 　この国民投票には子どもも参加すべきです。子どもは純粋なので、大人のように裏で取引をしません。もし戦争が起きれば、子どもも傷つき、死んでいくからです。 　投票の前には、対立する双方が子ども向けにも現状や背景を紹介するのです。みんなが世界の平和について考えるきっかけになります。 ▼ 判　　決 　裁判所は、その集計結果をもとに、多く支持を受けた方に有利な判決を出します。 　ただし、この裁判の目的はあくまで武力行使をさせないことなので、言い分が認められた方が全面勝利とは限りません。 ▼ 判決の実行 　判決に従わなかったら、その国とほかの国との間で貿易できないようにします。 　たとえ判決が出ても実際に行われなかったら意味がありません。世界中の国が団結すれば、これに従わないことは国際社会の中での孤立を意味します。 イラク戦争の場合 　平和裁判所がちゃんと機能するのか、２００３年に始まったイラク戦争を例に考えてみました。 　開戦前すでに各国で、米英両国によるイラク攻撃反対のデモがあったので、提訴は可能でした。 　争点は、イラクが大量破壊兵器を持っているかどうかでした。このため、米国とイラクが「持っている」「持っていない」の証拠を挙げ、それぞれ主張を展開します。 　各国が投票した結果、米国の言い分が認められれば判決は「米国はイラクにあるすべての軍事・行政施設に自由に立ち入りできるが、イラクに武力攻撃してはいけない」。逆にイラクの言い分が認められた場合は、「イラクは米国に経済支援を要請できる。一方、国連による武器査察は受ける」―などになります。 　この結果、当面武力行使は回避されました。もし、立ち入り調査の中で大量破壊兵器が発見されれば、その時点で、米国側が提訴すればよいのです。

紛争を防ぐことを研究している広島修道大法学部の佐渡紀子助教授に、インタビューしました。（高１・多賀谷祥子、中２・土田昂太郎）

紛争予防について、ジュニアライターからの質問に答える佐渡助教授＝左端（撮影・高２　田辺春奈）

佐渡紀子（さど・のりこ）　専門は国際安全保障・紛争予防。大阪大大学院博士課程修了。日本国際問題研究所研究員などを経て２００５年から現職。広島市東区出身。３４歳。

―調べてみると、１６カ所で戦争や紛争が続いています。避けられなかったのでしょうか。

できたと思います。大事なことは、国連などの国際機構や非政府組織（ＮＧＯ）を中心に、何が不満で何を求めているのか、現地の人の声を聴くことだと思います。例えば、国や民族同士で対立しているのであれば、その原因を調べて仲介したり、手を打つことができますね。逆に言うと今はそれが十分にはされていないということです。

―宗教上の問題で対立しているところは平和的解決が可能ですか。

宗教戦争という言葉で、背後にある対立している本当の原因を見落としてはいけないと思います。それは考え方が違うから起こるのではなくて一つの宗派の人が利益を独占したり、優遇されたりするから起こるのです。優遇される人々とそうでない人々が対話することで問題解決に導くことは可能です。

また宗教に限らず、戦争になりそうなことの背景を見極めることは重要なことです。いったん戦争が起きてしまえば、人間の命やその家族、家や思い出の品物などがなくなってしまうことを忘れてはいけません。

―今、日本は平和だと思いますか。

割と豊かで戦争もしていないから平和とも言えます。しかし、平和でない国があり、そのような国を平和にする力もないのに自分の国だけ平和だからいいというのはおかしいと思います。

―「ひろしま国」の平和裁判所案はどう評価しますか。

当事国だけでなく、ほかの国や個人も提訴できる仕組みはいいですね。内戦が起きた場合でも見逃されないから。投票した国にも利益があるのはおもしろいです。国際司法裁判所とは違って、法的にではなく、あくまで平和解決を第一に考えるというのがこの裁判所の良いところなのではないでしょうか。

佐渡先生からのメッセージが動画で見られるよ （スタートボタンを押してね）

１９９３年から難民支援を始め、現在は特定非営利活動法人（ＮＰＯ法人）「ピースビルダーズ・カンパニー」事務局を務める藤千慧さん（38）＝広島市南区＝に、紛争が引き起こす現実について聞きました。（中２・川本千夏）

９４年、タンザニアのルワンダ難民キャンプ支援に行ったときのこと―。違う民族同士の殺し合いに加え、コレラが大流行し、１日に数千もの人が亡くなっていきました。「汚染されていないきれいな水を飲もうにも、水を沸かす燃料すらなく、多くの人が亡くなるのを見て、このことを世界の人に知ってほしいと思いました」

多くの子どもが紛争の犠牲になるのも見てきました。アンゴラ紛争中の９０年代後半、地雷調査で訪れた村では銃を持つ子ども兵を見かけました。１０歳くらいの男の子にミニカーをあげると目を輝かせて喜んでくれました。「紛争の犠牲になるのは常に子どもたち弱い立場の人。みんなが居心地のいい社会をつくらなくては」と強く感じました。

忘れられないのは９３年ごろ、ザンビアのアンゴラ難民キャンプで出会った１５歳くらいのアディルソン君のこと。彼の将来の夢は医者でした。しかし難民なので入学するには、滞在許可書や推薦書などの書類のほか、ザンビア人よりも多額の授業料が必要でした。同僚と問題を一つ一つ解決していき、結局、彼はザンビアで一番と言われる大学に入学できました。「難民というだけで将来が閉ざされるのはひどい」という思いが、頑張る力となりました。

でも、皆にこのような支援をするわけにもいきません。水を引くなどの生活支援や、技術訓練などの活動を通じて「少しでも希望を与えていきたい」。そう話していました。

藤さんのアルバムから 写真はクリックすると拡大します